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甘肃省食品药品监督管理局关于进一步做好打击保健食品“四非”专项行动工作的通知(甘食药监发〔2013〕69号)
  文章来源:甘肃省食品药品监督管理局   时间:2013-08-28  点击数:139     
   各市、州食品药品监督管理局,甘肃矿区食品药品监督管理局,兰州新区卫生局(食品药品监督局),省局稽查局,省食品药品检验所:
 
  根据国家食品药品监督管理总局有关打击保健食品“四非”专项行动工作的总体部署和省局的具体安排,我省各级食品药品监督管理部门迅速行动,细化方案,靠实责任,完善措施,突出重点,扎实工作,打击保健食品“四非”专项行动取得了阶段性成果。截至目前,全省共出动执法人员11498人次,检查生产企业28家,经营企业6494家,查扣违法违规保健食品5938瓶(盒),货值金额60.6万元,非法宣传保健食品175件,抽检涉嫌违法添加保健食品21批次,立案98件,责令15家保健食品企业停产停业,吊销1家保健食品生产经营许可证,罚没款17万余元,移送公安部门3件。7月31日至8月2日,国家食品药品监督管理总局督查组来我省督查,对我省保健食品打“四非”工作给予了充分肯定和高度评价。
 
  前一段工作虽取得一定成绩,但还存在一些问题:一是各地工作进展不平衡,有的地方领导重视,工作开展迅速,专项行动成效显著,有的地方工作敷衍,工作成效不突出;二是案件查办力度不够,查处大案要案数量比较少;三是信息报送工作不够及时,影响到统计和总结工作;四是宣传培训工作不够,社会监督仍然比较薄弱。目前,专项行动工作已进入关键的案件查办阶段,为进一步推进该项工作,确保专项行动取得预期成效,现就有关事项通知如下:
 
  一、进一步提高思想认识,落实工作责任。此次专项行动时间跨度长、涉及范围广、工作任务重,各地要始终把打击保健食品“四非”专项行动作为当前食品药品监管工作的一件大事来抓,以专项行动的实际成效为食品药品监管体制改革营造良好工作氛围。要坚决杜绝印印文件、发发通知、虎头蛇尾、走走过场、不了了之的形式主义倾向,严格落实属地监管责任,继续加大组织领导力度,持续搞好思想发动,确保思想上不松懈、打击上不松劲。
 
  二、进一步狠抓案件查办,强力震慑违法行为。各地要把握好工作节奏和时间进度,主动查找和解决问题,不等不靠,快查快办,对已经掌握的违法违规线索,要深入排查,追踪溯源,坚决不放过任何可疑企业和问题产品,着力抓住一批群众举报和往来协查的线索,查处一批违法违规行为,移送一批刑事案件,确保在案件查处特别是大案要案查处方面取得突破。要强化协调配合,主动加强与公安、工商、宣传等部门的联系,密切内部各部门之间的协作。要严格执行“四个一律”要求,发现“四非”行为,一律按法律法规规定的上限予以处罚;情节严重的,一律吊销生产经营者和产品的许可证件;涉及犯罪的,一律移送公安机关依法追究刑事责任;对存在安全隐患的产品,一律封存、下架、责令企业召回并监督销毁。
 
  三、进一步强化措施,扎实推进各项工作。各地要在总结前阶段工作的基础上,再接再厉,进一步强化监督责任,落实工作措施,打好“四非”持久战。一要继续加大工作力度,明确政策界限,细化检查要求,扩大检查范围。要注重发现和解决源头性问题,由表及里,由浅入深,深挖源头,不能仅局限于生产经营单位,更要追查问题来源。二要以查找问题,查找案源线索,查找死角盲区为目的,提高监督抽验工作的靶向率,尽快保质保量完成监督抽检各环节任务。三要认真落实每周重大违法信息“零报告”制度,坚持每周二按时报送周报表,每10天统计上报一次专项行动统计报表,定期上报阶段工作总结。四要增强宣传工作的主动性,创新宣传方式,通过公益短信、公益广告等形式的活动,广泛宣传打击保健食品“四非”专项行动的意义,普及保健食品安全知识,鼓励群众举报违法违规线索,广泛动员社会各界参与专项行动,形成监管部门组织发动,公众百姓积极参与,社会组织联合共治的局面。五要探索长效监管机制,各地要加强工作总结和交流,及时学习和借鉴具有创新性和指导意义的经验和做法,对当前保健食品生产经营中存在的突出问题,要大胆实践,努力探索加强监管的新思路、新方法,研究制定规范生产经营行为的政策措施,切实巩固专项行动成果。
 
  甘肃省食品药品监督管理局
 
  2013年8月16日